在黃巖島事件后,菲律賓一直試圖對(duì)中國(guó)示好,希望盡快恢復(fù)兩國(guó)關(guān)系。不過(guò),英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》11月6日爆料稱,菲律賓最近取消了28名中國(guó)國(guó)家電網(wǎng)公司技術(shù)人員的赴菲簽證和工作許可,中國(guó)國(guó)家電網(wǎng)已對(duì)此表示抗議。《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者7日致電中國(guó)駐菲律賓大使館,一名使館人員對(duì)記者表示確有此事,菲方讓中方技術(shù)人員申請(qǐng)有效期更長(zhǎng)的特別工作許可。外媒分析認(rèn)為,此事表明菲電力部門高層希望將電力供應(yīng)的運(yùn)營(yíng)權(quán)掌握在菲律賓人手里。
據(jù)英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》6日?qǐng)?bào)道,菲律賓勞動(dòng)和就業(yè)部10月通知中國(guó)國(guó)家電網(wǎng)公司的28名中國(guó)雇員,取消他們下一年的集體工作許可。報(bào)道援引一名菲律賓官員的話稱,這是因?yàn)樗麄兪盏椒磳?duì)為這些人發(fā)放許可的請(qǐng)求,以及對(duì)其中1名中國(guó)雇員不利的信息。根據(jù)菲律賓勞動(dòng)法,如果外國(guó)人有不良記錄,或者菲律賓公民有能力也愿意從事外國(guó)人所做的工作,那么集體工作許可就可以取消。報(bào)道稱,通常來(lái)說(shuō),菲政府會(huì)在報(bào)紙上公示發(fā)放工作許可的名單,以征詢社會(huì)上的反對(duì)意見(jiàn)。
報(bào)道同時(shí)援引中國(guó)國(guó)家電網(wǎng)公司本月5日發(fā)表的聲明說(shuō),該公司對(duì)在菲律賓國(guó)家電網(wǎng)公司的投資越來(lái)越擔(dān)憂,因?yàn)榉朴嘘P(guān)部門拒絕給中國(guó)技術(shù)人員繼續(xù)發(fā)放工作簽證和許可,使該公司遇到一些困難。目前,中國(guó)國(guó)家電網(wǎng)公司和菲律賓國(guó)家電網(wǎng)公司都敦促菲勞動(dòng)和移民部門官員盡快批準(zhǔn)這些人的簽證和工作許可,否則中國(guó)國(guó)家電網(wǎng)公司監(jiān)管其在菲投資的能力以及完成對(duì)菲電網(wǎng)公司的承諾將受到影響。
菲律賓勞動(dòng)和就業(yè)部的官員則聲稱,即使發(fā)放了工作許可,該部門也會(huì)適當(dāng)考慮反對(duì)意見(jiàn)。盡管反對(duì)意見(jiàn)只是針對(duì)其中1名中國(guó)雇員,但他們重新考察了所有28名中國(guó)雇員的情況。該部門11月將再次舉行聽(tīng)證會(huì)審議此案。
據(jù)報(bào)道,中國(guó)國(guó)家電網(wǎng)擁有菲律賓國(guó)家電網(wǎng)公司40%的股份。2007年中國(guó)國(guó)家電網(wǎng)以39.5億美元的投標(biāo)贏得菲律賓電網(wǎng)未來(lái)25年的經(jīng)營(yíng)權(quán)。除資本上的合作,中國(guó)公司還是菲公司技術(shù)上的合作伙伴,因?yàn)榉圃诮ㄔO(shè)和運(yùn)營(yíng)電力輸送系統(tǒng)方面欠缺經(jīng)驗(yàn)。從2008年起,中國(guó)技術(shù)人員就在菲律賓工作,并在菲電力輸送系統(tǒng)升級(jí)計(jì)劃中扮演了重要角色。中國(guó)國(guó)家電網(wǎng)公司表示,通過(guò)過(guò)去4年的努力,在惡劣天氣條件下,菲電力輸送速度大大加快,電網(wǎng)的可靠性和穩(wěn)定性也有顯著改善。
《金融時(shí)報(bào)》評(píng)論稱,中國(guó)國(guó)家電網(wǎng)公司員工拒簽,正好發(fā)生在菲政府努力調(diào)整電力輸送結(jié)構(gòu)的過(guò)程中。菲能源部門官員表示,菲政府希望加強(qiáng)對(duì)菲國(guó)家電網(wǎng)公司運(yùn)作的監(jiān)管,以確保電力輸送的主導(dǎo)權(quán)掌握在菲律賓人手中。出于國(guó)家安全的考慮,中國(guó)國(guó)家電網(wǎng)公司控股菲國(guó)家電網(wǎng)一直令菲“不安心”,菲國(guó)內(nèi)一直就有反對(duì)中國(guó)公司的聲音。
報(bào)道還稱,今年年初,中菲關(guān)系因?yàn)辄S巖島問(wèn)題一度非常緊張,使中國(guó)國(guó)家電網(wǎng)在菲投資的政治風(fēng)險(xiǎn)加大。不過(guò),中國(guó)專家認(rèn)為,雖然中國(guó)國(guó)家電網(wǎng)是菲律賓國(guó)家電網(wǎng)最大的單一股東,但還有兩家菲律賓企業(yè)各擁有30%的股權(quán),因此聯(lián)合體實(shí)際控制方還是菲方。
另?yè)?jù)菲律賓《商報(bào)》報(bào)道,菲律賓旅游部長(zhǎng)希迷尼斯日前表示,菲旅游部可以在2013年吸引到100萬(wàn)中國(guó)游客,尤其是在2月的中國(guó)春節(jié)期間。希迷尼斯表示,他承認(rèn)菲國(guó)旅游業(yè)受到菲中外交關(guān)系冷淡的影響,因?yàn)橹袊?guó)旅行社的旅游勝地名單中都回避了菲律賓。此前,希迷尼斯曾預(yù)計(jì)每個(gè)月會(huì)有近4萬(wàn)至5萬(wàn)名中國(guó)游客訪菲。希迷尼斯聲稱將率領(lǐng)一支由高級(jí)旅游部人員組成的小組前往中國(guó),推廣旅游。他表示,繼韓國(guó)游客之后,希望中國(guó)游客在未來(lái)成為菲律賓下一個(gè)大的旅游團(tuán)體。
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